問題匯總!23個環(huán)評分類管理問題答復(fù)
來源:科柏盛環(huán)保 發(fā)布時間:2024-03-26
1. 利用本廠產(chǎn)生的危廢進行化學反應(yīng)生成絮凝劑歸類為化工還是危廢綜合利用(本廠)
利用本廠污水處理廠產(chǎn)生的赤泥溶液和本廠的廢鐵屑、經(jīng)提純的廢鹽酸等進行反應(yīng),生成氯化亞鐵溶液。赤泥溶液(主要成分氫氧化三鐵)+鹽酸(本廠廢酸濃縮)+氯酸鈉+液堿+廢鐵屑(本廠)經(jīng)反應(yīng)釜反應(yīng)生成氯z化亞鐵成品。
——根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021),本項目可參考“101 危險廢物(不含醫(yī)療廢物)利用及處置”有關(guān)要求編制環(huán)評報告。供參考。
2. 化纖廢料造粒項目環(huán)評類別
有一項目以服裝廠邊角料、絞邊絲和廢布料為原料經(jīng)過分揀、破碎、熱融、擠出、切粒、包裝等工序生產(chǎn)化纖顆粒產(chǎn)品。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021),該項目屬于“85非金屬廢料與碎屑加工處理”,沒有水洗 工藝,應(yīng)該是豁免;但是作為一般工業(yè)固廢,套用103一般工業(yè)固體廢物(含污水處理污泥)、建筑施工廢棄物處置及綜合利用,又屬于其他,納入環(huán)評管理。請問如何歸類?謝謝!
——根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021),該項目可參照“85 非金屬廢料與碎屑加工處理”歸類來處理。供參考。
3.重大變動清單適用范圍
建設(shè)項目重大變動清單適用于驗收后的企業(yè)嗎?如一家鑄造廠,現(xiàn)在已驗收并核發(fā)排污許可證,如果現(xiàn)在進行技術(shù)改造,將原人工澆鑄技改為自動澆鑄,且降低了原來的無組織排放,還需要編制環(huán)評并審批嗎?還是可以直接對照重大變動清單,不屬于重大變動,直接核發(fā)排污許可證?
——重大變動針對的是未驗收的項目,對于已經(jīng)驗收過的項目,請對照2021年版名錄確定是否編制環(huán)評及編制類別。
4.六氯乙烷粗品蒸餾分離六氯乙烷和四氯乙烯編制環(huán)評報告類別
六氯乙烷粗品蒸餾分離六氯乙烷和四氯乙烯,是否可認為是單純物理分離,編制環(huán)境影響報告表?
——根據(jù)附件內(nèi)容,可認為是單純物理分離,同時根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021)中要求編制環(huán)評相關(guān)文件。供參考。
5.關(guān)于生產(chǎn)包芯線、合金球項目環(huán)評報告編制類別
包芯線原料為塊狀硅鈣、硅鐵、碳化硅、帶鋼,生產(chǎn)工藝為:外購原料→破碎→細碎→對輥→攪拌→包芯→切割→成品。合金球原料為硅鈣、碳化硅、硅鋁、硅錳、焦炭、水玻璃,生產(chǎn)工藝為:外購原料→破碎→細碎→對輥→攪拌→壓球→成品。兩種產(chǎn)品均作為煉鋼過程中添加劑使用。想咨詢該項目在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2007)中的行業(yè)代碼是什么?在《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021版)的項目類別和環(huán)評類別是什么?
——根據(jù)所述工藝流程和成分分析,結(jié)合項目環(huán)境影響綜合判定,建議按照《名錄》“二十七、非金屬礦物制品業(yè),309石墨及其他非金屬礦物制品制造”編制環(huán)境影響報告表,F(xiàn)行名錄基本與國民經(jīng)濟行業(yè)分類項對應(yīng),行業(yè)類別為“309石墨及其他非金屬礦物制品制造”。供參考。
6.關(guān)于分裝項目的環(huán)評編制類別
你好,請問酒精(甲醇)分裝項目、液態(tài)氧氣分裝項目按新名錄分別屬于哪個類別,是否不涉及環(huán)境敏感區(qū)不用做環(huán)評報告?類:
——根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版),項目應(yīng)屬于“二十三、化學原料和化學制品制造業(yè)”中第44類,根據(jù)名錄內(nèi)容,若項目不產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有機物,則可不做環(huán)評報告,若有,需編制報告表。供參考。
7.環(huán)評告知承諾制2021年是否按照原定試點范圍實施?
——目前我部正在推動環(huán)評審批正面清單規(guī)范化、制度化,近期將明確具體管理要求。
8.關(guān)于分類管理名錄的一些問題和疑問
1、由于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄(2021)》已實施,建設(shè)項目的行業(yè)類別序號發(fā)生變動,現(xiàn)今報批的項目資質(zhì)上的行業(yè)類別與報告中不一致,是否需要重新由信用平臺出資質(zhì)?2、根據(jù)名錄第“十四項、紡織業(yè)17”中的第28項,僅寫出“有噴墨印花或數(shù)碼印花工藝的;后整理工序涉及有機溶劑的;有噴水織造工藝的;有水刺無紡布織造工藝”需要做環(huán)評報告表,熔噴布、紡粘無紡布和淋膜無紡布是否還需要做環(huán)評?3、根據(jù)名錄第“三十一”中的第69項,報告表類別中“其他(僅切割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下除外)”,若一個建設(shè)項目使用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下,也存在切割、焊接、組裝,并且存在打磨、拋丸工序,是否屬于其他類應(yīng)編制報告表?4、根據(jù)名錄第“二十七”中的第56項,報告表類別中不含利用石板板材切割、打磨、成型的,若石材加工中除了切割、打磨、成型僅多膠合工序(使用量較少),是否屬于報告表類別?
——1.已在信用平臺導出按照舊名錄導出《編制單位和編制人員情況表》的,因項目類別問題,需重新提交的,可在2011年1月11日后,重新提交并導出。2.本名錄未作規(guī)定的建設(shè)項目,不納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。3.69項報告表規(guī)定“其他(僅切割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下除外)”,即年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下,且涉及單純機加工的項目,不納入環(huán)評管理。4. 56項規(guī)定石板板材切割、打磨、成型的除外,不納入環(huán)評管理。若項目涉及其他工藝,應(yīng)結(jié)合該項目是否屬于56項規(guī)定的類別,確定環(huán)評等級。
9.關(guān)于汽車零部件及配件制造367環(huán)評分類的咨詢(報告表方面)
一個汽車零部件制造企業(yè),1、若只是機械加工是不是就不用審批了?2、若前置工序中有酸洗、磷化處理后機械加工,是不是要做報告表審批?3、若是機械加工加使用低VOCS含量涂料10噸以下同樣不用做環(huán)評審批了?4、水性漆是不是非溶劑型低VOCS含量涂料?
——汽車制造業(yè)除規(guī)定的報告書類別外都應(yīng)編制環(huán)境影響報告表,對于僅年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的可不納入環(huán)評管理,涉及酸洗、磷化處理的應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。對于水性漆是否屬于非溶劑型低VOCs含量涂料應(yīng)結(jié)合實際涂料,根據(jù)《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T 38597-2020)進行判定。
10.“汽車制造業(yè)36汽車零部件及配件制造367”
“汽車制造業(yè)36汽車零部件及配件制造367”:名錄中規(guī)定“其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”若項目生產(chǎn)過程中不涉及涂料,生產(chǎn)工序有切割、加熱鍛壓、淬火、回火、拋丸工序,此類項目是否需要編制環(huán)評報告?
——汽車制造業(yè)中涉及有切割、加熱鍛壓、淬火、回火、拋丸等工序的,編制環(huán)境影響報告表。
11.“金屬制品業(yè)33”行業(yè)環(huán)評編制類別
名錄中規(guī)定“其他(僅分割、焊接、組裝的除外;非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下的除外)”需編制報告表,若項目生產(chǎn)工藝為切割、焊接、組裝和涂裝(涂裝過程使用非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下),該項目是否需要編制環(huán)評報告(此條疑問為“非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下的除外”肯定包括了“僅分割、焊接、組裝的除外”,僅分割、焊接、組裝的肯定沒有涂裝工藝,為何又要單列出來?);若項目生產(chǎn)工藝為拋丸、噴粉固化(涂裝),該項目是否需要編制環(huán)評報告?(此條疑問為塑粉是否為非溶劑型低VOCs含量涂料);另外折彎、沖壓、鉆孔、拋丸、打磨等機加工工藝是否屬于“分割、焊接、組裝”工序?
——“金屬制品業(yè)33”,若項目生產(chǎn)工藝為切割、焊接、組裝和涂裝(涂裝過程年用非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下),該項目不需納入環(huán)評管理(對于非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下的除外,是指僅進行涂裝工藝,且年用非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下的除外);涂料分類參考《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T 38597-2020); 折彎、沖壓、鉆孔、拋丸、打磨等機加工工藝屬于“分割、焊接、組裝”工序。
12. “53塑料制品業(yè)292”行業(yè)
“53塑料制品業(yè)292”:名錄中規(guī)定“其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”需要編制報告表,若此類企業(yè)僅包含熔融、擠出成型工序生產(chǎn)塑料制品,不使用涂料,是否需要編制報告表?若項目生產(chǎn)過程中不涉及涂料,但生產(chǎn)過程中使用熱熔膠等非溶劑型膠黏劑,此類項目是否需要編制環(huán)評報告?
——僅進行涂裝工藝,且年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的不納入環(huán)評管理。涉及熔融、擠出等工序的,需編制環(huán)境影響報告表。
13.新名錄中“涉及環(huán)境敏感區(qū)的”項目
新名錄中“涉及環(huán)境敏感區(qū)的”項目:一般需要做報告書或者報告表?那么“涉及”是指項目“占地范圍”涉及敏感區(qū),還是各環(huán)境要素“評價范圍”內(nèi)涉及敏感區(qū)。
——《名錄(2021年版)》中涉及敏感區(qū)的定義是:指建設(shè)項目位于、穿越、跨越環(huán)境敏感區(qū)。
14. 餐飲業(yè)廢油綜合利用項目環(huán)評類別。
原料:餐飲業(yè)油水分離后進行油脂加工,產(chǎn)品去向:成品油出售給其他廠家,作為生產(chǎn)生物質(zhì)柴油在原料
——參照附件中對于工藝的描述,可認為屬于“國民經(jīng)濟行業(yè)分類”中422非金屬廢料和碎屑加工處理,根據(jù)《建設(shè)項目分類管理名錄》(2021)中規(guī)定,應(yīng)屬于三十九大類中的85小類,按“廢油加工處理”歸類,即需編制報告書。答復(fù)供參考。
15.玻璃加工企業(yè)的環(huán)評編制類別。
企業(yè)主要經(jīng)營的是安全玻璃加工,主要流程就是:進貨玻璃原片--切割—清洗—鋼化(電加熱爐,經(jīng)600多度高溫,熱脹冷縮原理)--成品出貨。安全玻璃主要用于室內(nèi)裝修及家居門窗。
——鋼化玻璃制造在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》屬于“3042特種玻璃制造”,屬于《名錄(2021年版)》“玻璃制造304;玻璃制品制造305”中“特種玻璃制造”類規(guī)定,應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。
16.關(guān)于水泥窯協(xié)同處置污泥項目環(huán)評編制類別
《建設(shè)項目環(huán)評分類管理》(2021)四十七大項:生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的第103一般工業(yè)固體廢物 (含污水處理污泥)、建筑施工廢棄物處置及綜合利用:一般工業(yè)固體廢物(含污水處理污泥)采取填埋、焚燒(水泥窯協(xié)同處置的改造項目除外)方式的,編制報告書,其他編制報告表。水泥窯協(xié)同處置污泥項目是本條中規(guī)定的除外項目嗎?是應(yīng)該編制環(huán)評報告書還是報告表?
——在現(xiàn)有水泥窯的基礎(chǔ)上增加協(xié)同處置的一般固廢項目,即為水泥窯改造項目,編制報告表。若為新建水泥窯同時配套協(xié)同處置,根據(jù)等級取高編制報告書。
17.基礎(chǔ)化學原料制造業(yè)報告表類“不產(chǎn)生廢水”如何理解
基礎(chǔ)化學原料制造業(yè)報告表,單純物理分離、物理提純、混合、分裝的(不產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有機物的除外),不產(chǎn)生廢水是指那些廢水?包括生活污水、冷卻水、初期雨水嗎?分子篩制氧氣項目,沒有凈化、提純工藝,氧氣直接用于生產(chǎn),有生活污水和循環(huán)冷卻水產(chǎn)生,是否屬于報告表類審批項目。
——生活污水和初期雨水不屬于名錄當中所指的廢水范疇,若項目有循環(huán)冷卻水,按名錄要求應(yīng)為報告表。供參考。
18關(guān)于分類管理名錄中二十四醫(yī)藥制造業(yè)48中成藥生產(chǎn)274的分類問題
分類管理名錄中二十四--醫(yī)藥制造業(yè)--48中成藥生產(chǎn)274,涉及提煉工藝(僅醇提、水提的除外)做報告書,其他做報告表,F(xiàn)有中成藥生產(chǎn)項目,生產(chǎn)工藝涉及水提+醇沉,且有乙醇回收工序,應(yīng)該編制報告書還是報告表?
——根據(jù)問題描述,若提煉工藝僅為水提,按照名錄應(yīng)為報告表。答復(fù)供參考。
19.十八、家具制造業(yè) 36 “其他(僅分割、組裝的除外;年用非溶劑型低VOC含量涂料10噸以下在除外)”應(yīng)怎么理解?
“僅分割、組裝的除外;年用非溶劑型低VOC含量涂料10噸以下的除外”,是不是應(yīng)該這么理解:項目只要滿足其中一種除外在條件,那么本項目就不再管理分類名錄內(nèi)?
——名錄中該項目類別的 “其他(僅分割、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外):指企業(yè)只做分割、組裝的不需環(huán)評。或企業(yè)僅進行涂裝,且年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的,不需環(huán)評;或企業(yè)既有分割、組裝,也有涂裝且年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的,也不需環(huán)評。
20. 液氨制造氨水項目環(huán)評類別及管理類別的請示
建設(shè)項目名稱為10萬噸氨水項目;原料為液氨和水,生產(chǎn)工藝為液氨和水化合反應(yīng)生成氨水,用途為煙氣治理藥劑。請問該項目是否屬于名錄中的二十三、化學原料和化學制品制造業(yè) 26中的專 用 化 學 產(chǎn) 品 制 造 266;是否屬于報告書類項目?
——根據(jù)問題描述,應(yīng)為專用化學品制造266,生成過程為化學反應(yīng),則應(yīng)編制報告書。供參考。
21.關(guān)于豆餅粉加工項目的環(huán)評類別的請示
建設(shè)項目為豆餅粉加工項目(非食用類),原料為豆餅,生產(chǎn)工藝為外購豆餅粉碎成豆餅粉出售,產(chǎn)品用途為制藥廠發(fā)酵原料。請問該項目名錄行業(yè)類別,是否屬于豁免類?
——豆餅經(jīng)粉磨后制成豆粉項目,建議按照《名錄》“15谷物磨制”類規(guī)定,確定環(huán)評分類。
22.木材加工,炕房用電加熱,需要做環(huán)評報告表么?
板材加工項目:第十七項 第33小項,木材加工301,木片加工中有炕房,但采用電加熱的,還需要做報告表么?能源為電。
——名錄規(guī)定“33木材加工201;木質(zhì)制品制造203”含木片烘干工藝的需做環(huán)境影響報告表。
23.關(guān)于地熱開采供熱項目的環(huán)評類別。
地熱開采供熱項目的編制類別:在國民經(jīng)濟分類中,地熱為120其他采礦業(yè),在編制類別確定方面,是否也是按照其他采礦業(yè)確定,還是按照熱力生產(chǎn)與供應(yīng)類別?
——地熱開采類項目,按照《名錄(2021年版)》“其他采礦業(yè)”執(zhí)行。