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環(huán)境部更新環(huán)評文件編制標準，專家需對建議負責
來源：科柏盛環(huán)保 發(fā)布時間：2023-07-31
為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》，進一步規(guī)范建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制行為,保障環(huán)境影響評價工作質(zhì)量，維護環(huán)境影響評價技術(shù)服務市場秩序，生態(tài)環(huán)境部組織修訂《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》及其配套文件，完成了修訂征求意見稿，目前正在公開征求意見，截止時間為2023年8月24日。
總則部分，修改前7條，修改后7條，其中修改3條。新增“強化全過程溯源和責任追究，嚴懲弄虛作假”要求，并強調(diào)“專家應當對其提出的專家意見負責；審批部門應當嚴格依照行政許可實施規(guī)范和辦事指南，依法依規(guī)作出行政許可決定；審批部門及其委托的技術(shù)評估機構(gòu)承擔相應責任”，責任溯源流程進一步完善。另，“編制人員應當具備專業(yè)技術(shù)知識，不斷提高業(yè)務能力”，內(nèi)容進一步擴充，需要“取得相應專業(yè)的學歷證書或者具有相關(guān)行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，按照繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定定期參加專業(yè)技術(shù)培訓”。
值得注意的是，在責任部分，修訂版中特別提出，“在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書(表)存在第二十六條第二款、第二十七條所列問題的，實施監(jiān)督檢查的生態(tài)環(huán)境主管部門應當對負有責任的專家，給予公開通報并抄送所在單位，責令退回收取的費用；情節(jié)嚴重的，五年內(nèi)不得擔任專家；情節(jié)特別嚴重的，終身不得擔任專家。 ”
總則部分，修改前7條，修改后7條，其中修改3條。新增“強化全過程溯源和責任追究，嚴懲弄虛作假”要求，并強調(diào)“專家應當對其提出的專家意見負責；審批部門應當嚴格依照行政許可實施規(guī)范和辦事指南，依法依規(guī)作出行政許可決定；審批部門及其委托的技術(shù)評估機構(gòu)承擔相應責任”，責任溯源流程進一步完善。另，“編制人員應當具備專業(yè)技術(shù)知識，不斷提高業(yè)務能力”，內(nèi)容進一步擴充，需要“取得相應專業(yè)的學歷證書或者具有相關(guān)行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，按照繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定定期參加專業(yè)技術(shù)培訓”。
值得注意的是，在責任部分，修訂版中特別提出，“在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書(表)存在第二十六條第二款、第二十七條所列問題的，實施監(jiān)督檢查的生態(tài)環(huán)境主管部門應當對負有責任的專家，給予公開通報并抄送所在單位，責令退回收取的費用；情節(jié)嚴重的，五年內(nèi)不得擔任專家；情節(jié)特別嚴重的，終身不得擔任專家。 ”
