生態(tài)環(huán)境部:正在謀劃開展第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察
來源:科柏盛環(huán)保 發(fā)布時(shí)間:2022-10-24
二十大新聞中心的*后一場記者招待會(huì),也是《環(huán)保圈》*關(guān)注的一場記者會(huì),終于舉行了。2022年10月21日,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)新聞中心舉行第五場記者招待會(huì),邀請生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青,圍繞“建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”主題與記者交流。整個(gè)二十大召開期間,新聞中心總共也只舉辦了五場記者招待會(huì),能在五場之中占據(jù)一場,也體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境部的重要地位。
翟青表示,生態(tài)環(huán)境部將全面貫徹二十大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,為建設(shè)美麗中國、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
1 “系統(tǒng)謀劃開展第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察”
眾所周知,中央生態(tài)環(huán)保督察向來是環(huán)境保護(hù)的“一把利劍”,在近年來發(fā)揮了重要的作用,推動(dòng)解決了許多環(huán)境問題。未來,中央生態(tài)環(huán)保督察工作還將如何開展?
翟青表示,中央生態(tài)環(huán)保督察是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大體制創(chuàng)新和重大改革舉措,是習(xí)近平生態(tài)文明思想重大原創(chuàng)性成果和制度性保障!霸诙讲斓拿總(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記掌舵定向、引領(lǐng)前行,多次發(fā)表重要講話,多次作出重要指示批示,親自審閱了每一批督察工作安排、督察報(bào)告、整改方案和整改落實(shí)情況的報(bào)告,為做好督察工作提供了方向指引和根本遵循!钡郧嗾f。
從2015年底試點(diǎn)開始到現(xiàn)在,中央生態(tài)環(huán)保督察已經(jīng)完成了對31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的兩輪全覆蓋,并對一些部門和中央企業(yè)開展了督察。
翟青表示,幾年下來,中央生態(tài)環(huán)保督察取得“中央肯定、百姓點(diǎn)贊、各方支持、解決問題”的顯著成效,以及良好的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果和環(huán)境效果。
*先,中央生態(tài)環(huán)保督促推動(dòng)了習(xí)近平生態(tài)文明思想落地落實(shí)。通過督察推動(dòng),習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心,總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示得到堅(jiān)決貫徹落實(shí),“綠水青山就是金山銀山”理念在全黨全社會(huì)形成了高度共識(shí)。
其次,壓實(shí)了生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各地區(qū)各部門切實(shí)提高政治站位,把督察作為重大的政治任務(wù)、重大的民生工程、重大的發(fā)展問題,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”得到有效的貫徹落實(shí)。
第三,解決一大批突出生態(tài)環(huán)境問題。中央生態(tài)環(huán)保督察聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出的矛盾和重大的問題,啃掉“硬骨頭”、消除“老大難”,解決了一批長期想解決而沒有能解決的問題。
數(shù)據(jù)顯示,*輪督察整改方案明確的3294項(xiàng)任務(wù)總體完成率近96%,第二輪前三批整改方案明確的1227項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成近60%,第四、五、六批整改正在積極有序推進(jìn)。兩輪督察共受理群眾環(huán)境問題的舉報(bào)28.7萬件,已經(jīng)辦結(jié)或階段性辦結(jié)28.6萬件。
第四,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。督察推動(dòng)各地堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
翟青表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷提高政治站位,全面總結(jié)督察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)謀劃開展第三輪督察,保持定力,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期盼,為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國貢獻(xiàn)我們的力量。
2 “裝樹聯(lián)”促進(jìn)了垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)快速增長
2015年,被稱為“史上*嚴(yán)”的新環(huán)保法正式施行,大家明顯感覺到環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,“長出了牙齒”。未來,在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面還有什么安排?翟青表示,十年來,生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)持以*強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、*嚴(yán)的執(zhí)法手段、*優(yōu)的幫扶意識(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,展現(xiàn)了新時(shí)代生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的精神面貌,為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善發(fā)揮了重要保障作用。
*,在污染防治攻堅(jiān)中勇于擔(dān)當(dāng)作為。
環(huán)境部緊緊圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持“一竿子插到底”的工作方式,發(fā)現(xiàn)問題拉條掛賬,督促落實(shí)抓整改,推動(dòng)解決政策落地“*后一公里”的問題。
以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為例,2017年以來,環(huán)境部連續(xù)五年統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的骨干力量近5萬人次,用時(shí)1300多天,在京津冀及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,壓茬開展了105個(gè)輪次的大氣污染防治監(jiān)督幫扶,一輪壓著一輪,累計(jì)檢查了超過210多萬個(gè)點(diǎn)位,推動(dòng)解決大氣污染問題超過28萬個(gè)。
“在緊張的時(shí)候每年只有春節(jié)大家可以休息幾天,其他的時(shí)間都在現(xiàn)場,切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域大氣質(zhì)量持續(xù)改善!钡郧嗾f。
第二,堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威。
數(shù)據(jù)顯示,2015年“新環(huán)保法”實(shí)施以來,環(huán)境部累計(jì)查辦按日連續(xù)處罰等重點(diǎn)案件共計(jì)17萬多件;“十三五”全國環(huán)境行政處罰案件83.3萬件,較“十二五”增長了1.4倍。
同時(shí),環(huán)境部還推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法之間的銜接機(jī)制,2016年、2018年分別嚴(yán)肅查處了兩起典型環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件(編者注:指西安、臨汾數(shù)據(jù)造假案),23人被追究了刑事責(zé)任,這在生態(tài)環(huán)保歷史上是*次因數(shù)據(jù)造假被判刑。
“這23人中*多的被判刑兩年,*少的也在半年左右,這極大地發(fā)揮了震懾作用。”翟青說。
第三,全力保障群眾環(huán)境權(quán)益。
在這里,翟青舉了一個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的例子——垃圾焚燒廠“裝、樹、聯(lián)”。
他表示,環(huán)境部連續(xù)六年開展垃圾焚燒發(fā)電廠的達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治,全面實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電廠“裝、樹、聯(lián)”。所謂“裝”要求垃圾發(fā)電廠安裝在線監(jiān)測儀器;所謂“樹”是指這些電廠在廠區(qū)的大門口顯著位置要樹一塊顯示屏,顯示屏上顯示這個(gè)企業(yè)的排放數(shù)據(jù);所謂“聯(lián)”是指要與各級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。“裝、樹、聯(lián)”完成后,所有的監(jiān)測數(shù)據(jù)均實(shí)時(shí)監(jiān)控并向社會(huì)公開。
“現(xiàn)在看來,這個(gè)專項(xiàng)整治效果明顯,目前所有的垃圾焚燒發(fā)電廠5項(xiàng)大氣污染物和爐溫達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在99%以上,從根本上扭轉(zhuǎn)了社會(huì)公眾對垃圾焚燒企業(yè)的看法,有力地促進(jìn)了垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的快速增長!钡郧嗾f。
數(shù)據(jù)也顯示,2017年時(shí),全國還是278家焚燒廠、679臺(tái)焚燒爐、日處理量24.5萬噸。而到現(xiàn)在,則發(fā)展到825家焚燒廠、1826臺(tái)焚燒爐、日處理量92.6萬噸,增幅分別達(dá)197%、169%、增幅達(dá)278%,為城市健康發(fā)展提供了重要保障。
第四,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯成效。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍正式列入*綜合行政執(zhí)法序列并率先統(tǒng)一著裝。環(huán)境部連續(xù)六年開展執(zhí)法大練兵,以實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)的方式來提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
多年來,8萬余名執(zhí)法人員長期奮斗在污染防治的*前線,為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善而默默奉獻(xiàn),用生命和汗水踐行了習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)保鐵軍“政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的重要指示。
翟青表示,下一步,環(huán)境部還將始終保持嚴(yán)的主基調(diào),不斷優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能,全力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍的主力軍,為建設(shè)美麗中國作出更大貢獻(xiàn)。