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行業(yè)資訊

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在線監(jiān)測涉煙氣要注意啦!這些條款下執(zhí)法將從嚴(yán)

來源:科柏盛環(huán)保     發(fā)布時間:2022-08-03

       近日,生態(tài)環(huán)境部、*高人民檢察院、公安部(以下簡稱三部門)聯(lián)合印發(fā)通知,在全國范圍繼續(xù)開展深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動。自動監(jiān)測專項行動主要內(nèi)容為嚴(yán)查不正常運(yùn)行自動監(jiān)測設(shè)備違法行為;重點打擊篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施的環(huán)境違法犯罪行為;對違法案件中出具比對監(jiān)測報告的第三方監(jiān)測單位進(jìn)行延伸檢查,依法嚴(yán)肅查處提供虛假證明文件或出具證明文件存在重大失實的環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為。

       為便于廣大在線監(jiān)測從業(yè)者自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,邢臺在線監(jiān)測者說結(jié)合《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術(shù)指南》、《污染源自動監(jiān)控常見弄虛作假手段及檢查判定》以及自身經(jīng)驗和認(rèn)識對在線監(jiān)測弄虛作假、不正常運(yùn)行以及虛假證明性文件情形進(jìn)行梳理,以下梳理僅供參考。

       弄虛作假情形

       篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)   

       篡改監(jiān)測數(shù)據(jù):系指通過故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展, 導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為,包括以下情形:

       1.未經(jīng)批準(zhǔn)部門同意,擅自停運(yùn)、變更、增減環(huán)境監(jiān)測點位或者故意改變環(huán)境監(jiān)測點位屬性的;

       2.采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式,干擾采樣口或周圍局部環(huán)境的;

       3.人為操縱、干預(yù)或者破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈化設(shè)施,使生產(chǎn)或污染狀況不符合實際情況的;

       4.稀釋排放或者旁路排放,或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放,逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的;

       5.破壞、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、 視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器 或儀表以及其他監(jiān)測監(jiān)控或輔助設(shè)施的;

       6.故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、 過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的;

       7.故意漏檢關(guān)鍵項目或者無正當(dāng)理由故意改動關(guān)鍵項目的監(jiān)測方法的;

       8.故意改動、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運(yùn)行狀態(tài)的;

       9.故意刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測設(shè)備中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序;隨意更改儀器相關(guān)校準(zhǔn)或測試參數(shù)的設(shè)置導(dǎo)致儀器校準(zhǔn)參數(shù)與測試參數(shù)不一致的;擅自設(shè)置數(shù)據(jù)采集、傳輸上下 限值及波動范圍或隨意更改數(shù)據(jù)信號傳輸參數(shù)的;

       10.人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的;

       11.未向省、市環(huán)境保護(hù)主管部門備案,自動監(jiān)測設(shè)備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開的操作界面對自動監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的;

       12.故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的;

       13.篡改、銷毀原始記錄,或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的;

       14.對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理修約、取舍,或者有選擇性評價監(jiān) 測數(shù)據(jù)、出具監(jiān)測報告或者發(fā)布結(jié)果,以至評價結(jié)論失真的;

       15.擅自修改數(shù)據(jù)(涉及監(jiān)測全過程的所有數(shù)據(jù))的;

       16.為達(dá)到質(zhì)量保證規(guī)定或相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,篡改其中部分 數(shù)據(jù)的;

       17.其他涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。

       偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)   

       偽造監(jiān)測數(shù)據(jù):系指沒有實施實質(zhì)性的環(huán)境監(jiān)測活動,憑空編造虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為,包括以下情形:

       1.紙質(zhì)原始記錄與電子存儲記錄不一致,或者譜圖與分析結(jié)果不對應(yīng),或者用軟件進(jìn)行譜圖二次修改導(dǎo)致分析結(jié)果改變,或者用其他樣品的分析結(jié)果和圖譜替代的;

       2.監(jiān)測報告與原始記錄信息不一致,或者沒有相應(yīng)原始數(shù)據(jù)的;

       3.監(jiān)測報告的副本與正本不一致的;

       4.偽造監(jiān)測時間( 包括手工監(jiān)測采樣、分析、報告時間和自動、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、分析、傳輸時間 ) 等;

       5.偽造簽名(包括手工監(jiān)測中采樣、分析、報告中三審三校等 簽名和自動、在線監(jiān)測中各種數(shù)據(jù)報表報告的簽名等)的;

       6.通過儀器數(shù)據(jù)模擬功能,或者植入模擬軟件,憑空生成監(jiān)測 數(shù)據(jù)的;

       7.原始記錄中記載的監(jiān)測儀器或監(jiān)測方法與實際所使用監(jiān)測儀器或監(jiān)測方法不符的;

       8.未開展采樣、分析,直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

       9.到現(xiàn)場采樣、但未開設(shè)煙道采樣口,出具監(jiān)測報告的;

       10.未按相關(guān)技術(shù)規(guī)范等規(guī)定對樣品留樣或保存,導(dǎo)致無法對 監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行復(fù)核的;

       11.未按規(guī)定時間、地點采集樣品的;

       12.未在有效期內(nèi)分析樣品或少于*短分析時間報出監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

       13.未按規(guī)定采取質(zhì)量控制措施,憑空編造質(zhì)控數(shù)據(jù)的;

       14.其他涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。

       不正常運(yùn)行情形

       數(shù)據(jù)異常   

       1 .長期無正當(dāng)理由無自動監(jiān)控數(shù)據(jù)。

       2 .自動監(jiān)控數(shù)據(jù)長期在儀器分析方法檢出限上下波動。

       3. 自動監(jiān)控數(shù)據(jù)變化幅度長期在某一固定值上下小幅波動。

       4. 自動監(jiān)控數(shù)據(jù)變化幅度長期在量程 2%以內(nèi)波動。

       5. 監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)值與同時段自動監(jiān)控數(shù)值的誤差超過HJ/T 354及HJ/T 75規(guī)定的比對監(jiān)測指標(biāo)范圍。

       6 .分析儀器、數(shù)采儀、監(jiān)控中心之間數(shù)據(jù)異常;分析儀器數(shù)據(jù)與數(shù)采儀數(shù)據(jù)偏差大于 1%;數(shù)采儀數(shù)據(jù)與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)偏差大于 1%。

       7 .企業(yè)生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的相關(guān)性異常。企業(yè)生產(chǎn)工況或污染治理設(shè)施發(fā)生變化,自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)未及時響應(yīng)或變化趨勢不符合邏輯。

       8 .其他不符合邏輯的數(shù)據(jù)變化情形。

       儀器參數(shù)設(shè)置異常   

       1. 儀器量程設(shè)置過大。

       2. 實際監(jiān)測條件發(fā)生變化,儀器參數(shù)未相應(yīng)調(diào)整或變化調(diào)整未進(jìn)行登記備案。

       3 .自動監(jiān)控數(shù)據(jù)換算公式與有關(guān)*技術(shù)規(guī)定不一致。

       4. 標(biāo)準(zhǔn)曲線發(fā)生改變未進(jìn)行登記備案。

       自動監(jiān)測設(shè)施狀態(tài)異常   

       1 .部分擅自停運(yùn)或閑置。

       2 .工作環(huán)境發(fā)生變化未進(jìn)行登記備案。

       3. 自動監(jiān)控設(shè)施硬件、軟件發(fā)生變化未進(jìn)行登記備案。

       總有機(jī)碳TOC分析儀   

       1.采樣單元:啟動儀器后取樣泵無水樣進(jìn)入管路;取樣管路存在旁路;取樣管路損壞,或取樣池干涸(污水間歇性排放除外)、銹蝕。

       2.試劑單元:試劑瓶內(nèi)無試劑,試劑管未插入試劑液位下;試劑超過使用期限;實際使用的試劑的種類、濃度與登記備案不相符。

       3.分析單元:載氣減壓閥壓力過低,載氣流量過低,或超過登記備案的范圍;供給器和氧化反應(yīng)器之間無滲氧管等氧氣混入裝置,或氧氣混入裝置無效;采用空氣為載氣時,缺少去除二氧化碳的空氣精制裝置或失效;進(jìn)樣注射器柱頭有漏液或滲液現(xiàn)象;內(nèi)部氣路有漏氣現(xiàn)象。干式氧化反應(yīng)器燃燒管溫度過低超過登記備案范圍;燃燒器內(nèi)催化劑發(fā)白、破碎或外觀與備案不一致;氣液分離器應(yīng)處于正常狀態(tài);冷凝器溫度高于5℃,或超過登記備案范圍;冷凝器排水瓶內(nèi)無水。

       4.操作單元:儀器啟動后電機(jī)不轉(zhuǎn)動;儀器內(nèi)部連接線路有松動脫落現(xiàn)象,連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象;儀器啟動后內(nèi)部樣品管路和試劑管路內(nèi)無液體流動現(xiàn)象;儀器顯示故障或報警信號。

       CEMS   

       1.采樣單元:采樣探頭內(nèi)部及濾芯玷污和堵塞,其過濾器加熱溫度不符合儀器說明書要求。目測加熱導(dǎo)管存在平直的管段或明顯 U 型管段;管線存在紐結(jié)、纏繞或斷裂的現(xiàn)象;伴熱管溫度過低。反吹周期、反吹時間、空壓機(jī)表頭壓力不符合儀器說明書要求。稀釋氣流量及樣品氣流量不穩(wěn)定,或與登記備案不一致;稀釋氣過濾、除水裝置或耗材故障、失效、純度不夠,或者由于其他原因達(dá)不到凈化要求。氣水分離器冷凝器溫度高于 5℃或與登記備案不一致; 長時間無水排出;干燥器濾芯變色。

       2.顆粒物測量單元:吹掃系統(tǒng)電機(jī)出現(xiàn)異常噪聲、震動;隔離煙氣與光學(xué)探頭的玻璃視窗表面積塵,儀器光路偏離;吹掃系統(tǒng)的管道有裂縫,連接松動;吹掃風(fēng)機(jī)的凈化風(fēng)濾芯積灰。

       3.煙氣參數(shù)測量單元:皮托管變形、堵塞,與煙道氣流方向偏離,不垂直;熱敏溫度計安裝位置無效,固定松動,其表面有腐蝕情況,有積灰;空氣過量系數(shù)、皮托管系數(shù) K 值、煙道截面積與登記備案不一致;煙氣參數(shù)轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)據(jù)未按 HJ/T 397 進(jìn)行計算;廢氣排放量、氣態(tài)污染物濃度等換算不符合 HJ/T 397 的有關(guān)要求。

       4.校準(zhǔn)校驗:零點和跨度校準(zhǔn)頻次和校驗頻次達(dá)不到 HJ75 的有關(guān)要求;現(xiàn)場通入零氣和標(biāo)準(zhǔn)氣體測試,零點漂移和跨度漂移符合 HJ75 規(guī)定的失控指標(biāo);現(xiàn)場通入標(biāo)準(zhǔn)氣體測試,準(zhǔn)確度不符合 HJ75 規(guī)定的參比方法驗收技術(shù)指標(biāo)要求。

       數(shù)據(jù)采集   

       存在數(shù)據(jù)采集參數(shù)高限設(shè)置過低或低限設(shè)置過高情況;參數(shù)設(shè)置與驗收、登記備案不一致。數(shù)據(jù)采集傳輸儀與自動監(jiān)控儀器間加裝有不明的數(shù)據(jù)處理設(shè)備(如可編程控制器)或信號處理設(shè)備(如濾波器等限制電流波動范圍的設(shè)備);數(shù)據(jù)采集傳輸儀器與通信設(shè)備(調(diào)制解調(diào)器、無線發(fā)射器、光纖通訊設(shè)備)之間連接其他不明設(shè)備。自動監(jiān)控設(shè)施停止工作后,數(shù)據(jù)采集傳輸儀仍產(chǎn)生并自動發(fā)送與實際情況不相符的數(shù)據(jù)。加裝軟件限制數(shù)據(jù)大小和調(diào)整數(shù)據(jù)。

       提供/出具虛假證明性文件

       資質(zhì)證書   

       計量器具型式批準(zhǔn)證書(CPA)

       未取得計量器具型式批準(zhǔn)證書

       銷售、應(yīng)用設(shè)備型號與型式批準(zhǔn)證書不一致

       銷售或應(yīng)用設(shè)備量程、精度等參數(shù)數(shù)據(jù)與證書不符

       中國環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書(CCEP)

       環(huán)保認(rèn)證證書過期

       銷售或應(yīng)用設(shè)備未取得環(huán)保認(rèn)證證書

       應(yīng)用設(shè)備參數(shù)與證書認(rèn)證的參數(shù)不符

       修改環(huán)保認(rèn)證證書相關(guān)型號、參數(shù)或有效期

       環(huán)境監(jiān)測儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測報告(適用性監(jiān)測報告)

       銷售或應(yīng)用設(shè)備型號與測試報告中設(shè)備型號不符

       供應(yīng)商提供的適用性檢測報告內(nèi)容不全面(報告缺少設(shè)備配置明細(xì)清單)

       銷售或應(yīng)用設(shè)備配置與測試設(shè)備配置明細(xì)中設(shè)備型號及參數(shù)不符

       提供過期的適用性檢測報告

       出廠檢測數(shù)據(jù)及合格證書

       出廠合格證無關(guān)鍵參數(shù)或項目信息

       出廠合格證無相關(guān)檢測測試單位印章

       出廠合格證不可核查(設(shè)備廠家無相關(guān)記錄)

       無相關(guān)測試數(shù)據(jù)及報告

       出廠測試項目內(nèi)容未達(dá)到要求

       出廠測試數(shù)據(jù)為編造數(shù)據(jù)(無相關(guān)原始數(shù)據(jù)可核查)

       出廠測試數(shù)據(jù)/報告存在明顯錯誤或不符合邏輯問題(時間,設(shè)備編號,測試人,測試方法及設(shè)備)

       安裝調(diào)試報告   

       安裝條件和內(nèi)容與現(xiàn)場實際情況不符

       調(diào)試數(shù)據(jù)流程或時間上不符合邏輯

       調(diào)試檢測數(shù)據(jù)現(xiàn)場無記錄可核查(上位機(jī)恒值,記錄數(shù)據(jù)為正常測量數(shù)據(jù))

       標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)性能測試與比對檢測流程上錯誤

       顆粒物比對檢測時間或采樣量不符合要求

       比對檢測使用方法不合理

       報告中存在明顯的時間邏輯問題或數(shù)據(jù)計算錯誤

       調(diào)試檢測報告無相關(guān)測試數(shù)據(jù)

       調(diào)試報告中在線監(jiān)測基本信息錯誤

       驗收材料   

       驗收時間不符合邏輯

       驗收流程錯誤

       驗收項目和內(nèi)容未進(jìn)行實際現(xiàn)場確認(rèn)或測試

       驗收意見中量程、面積等參數(shù)數(shù)據(jù)錯誤

       驗收人員對在線監(jiān)測不了解

       驗收中存在嚴(yán)重問題,驗收通過

       運(yùn)維臺賬記錄   

       運(yùn)維記錄內(nèi)容與實際操作不符

       運(yùn)維臺帳缺失

       運(yùn)維臺賬填寫錯誤

       運(yùn)維臺賬未進(jìn)行審核或確認(rèn)

       比對檢驗臺賬缺失

       校準(zhǔn)或質(zhì)控數(shù)據(jù)無法核查

       危廢臺賬缺失

       超標(biāo)異常數(shù)據(jù)報告   

       超標(biāo)異常數(shù)據(jù)報告失實

       實際超標(biāo)報告在線監(jiān)測方面問題

       生產(chǎn)治理設(shè)施操作管理方面形成的實際超標(biāo),報告為突發(fā)故障

       超標(biāo)異常未及時報告

       自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不正常標(biāo)記

       比對監(jiān)測報告    

       比對監(jiān)測頻次未達(dá)到要求

       比對監(jiān)測報告存在明顯錯誤

       比對監(jiān)測采樣次數(shù)不滿足要求

       未開展比對監(jiān)測

       自行比對監(jiān)測各個環(huán)節(jié)問題突出
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